我市全力推进部门预算执行审计全覆盖

来源: 作者: 时间:2019-02-24

2018年,玉溪市审计机关对市级25个县(区)92个一级预算单位2017年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了专项审计(调查),并延伸抽查了市级12个、县(区)63个二级预算单位,共发现7个方面34个问题,非金额计量的问题13个。截至2019年1月31日,相关单位已上缴财政资金3亿余元,审计取得显著成效。

搭建数据分析平台、建设大数据库,形成信息资源的联合联动。市审计局积极探索,针对单位财务数据研发了Excel+审计系统,并将所有预算单位报送的数据进行整理、转换、还原到数据库中。通过应用该系统,实现不同预算单位、不同数据格式电子账套总账、明细账到凭证的自动翻阅,以及预算单位各项公用经费、项目资金收支按功能和经济分类快速统计和分析等,准确把握审计重点。

组建数据分析团队,形成人力资源的联合联动。市审计局抽调各业务科室、县(区)审计局财务审计骨干和计算机审计骨干,组建数据分析团队,于2018年3月中旬,采取战训结合的方式,重点围绕新研发的Excel+审计系统、部门预算执行审计全覆盖工作方案、历年的典型案例、数据采集转换等内容开展培训,为实现部门预算执行审计全覆盖提供技术、业务支撑。

构建上下沟通联动机制,降低审计风险。由于2018年是首次探索部门预算执行审计全覆盖,没有统一的组织模式,市审计局部门预算执行领导小组及时与省审计厅沟通协调,从审计程序、审计文书等方面取得上级审计机关的认可,并及时传达到各县(区),确保县(区)审计机关有章可循,降低审计风险。

统筹分析,谋求审计成果。根据单位性质、问题类型、严重程度、金额大小、政策依据等制定审计问题汇总表,结合历年审计、在审项目及新形势下对审计工作的新要求,对照相关法律法规和政策规定,从不同角度深入分析问题的主要矛盾和潜在的审计风险,为审计报告、审计处理决策提供充足依据。同时,深入剖析典型问题产生的客观原因、历史背景、制度缺陷、管理漏洞和风险隐患等,从体制机制制度层面研究问题、提出建议,增强审计监督的整体性、宏观性和建设性,提炼审计成果,并以审计信息、审计要情、专题报告的形式上报党委、政府,为党委、政府决策注入审计智慧。2018年全市预算执行审计共上报审计专题报告2篇、综合报告2篇,其中1篇审计专题报告被市委、市政府主要领导批示;移送纪委监委处理事项1项;撰写审计要情6篇,其中3篇审计要情被市委、市政府主要领导批示,3篇审计要情被县领导批示。(玉溪日报通讯员 文绍贵)

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